Podemos definir la ordenación del territorio como la actividad o función pública tendente a establecer un orden de prioridades en el uso y destino del territorio correspondiente a un país, o área territorial determinada en general, para obtener un fin deseado conforme a una determinada política bajo criterios de interés general por encima de los intereses individuales. El concepto y cuyo objetivo es el desarrollo equilibrado de las regiones y la organización física del espacio según un concepto rector y cuya finalidad principal es ofrecer un marco y una calidad de vida que aseguren el desarrollo en un entorno organizado a escala humana, así como el desarrollo socio-económico equilibrado de las regiones, la mejora de la calidad de vida, la gestión responsable de los recursos naturales, la protección del medio ambiente y la utilización racional del territorio.